คู่มือมาตรฐานกระบวนงานการควบคุมภายในตามกรอบ ITA

กรณีศึกษา: การใช้เทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการควบคุมการใช้ทรัพย์สิน

ของราชการ

การยกระดับมาตรฐานการควบคุมภายในของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี (มจธ.) เป็นภารกิจสำคัญที่เชื่อมโยงโดยตรงกับความโปร่งใส ความน่าเชื่อถือ และหลักธรรมาภิบาล ผลงานนี้เกิดขึ้นภายใต้โครงการ 6+1 Flagships Track 2: กลุ่มเครือข่ายเลขานุการคณะ สำนัก สถาบัน โดยมีแรงผลักดันจากความมุ่งมั่นในการพัฒนากระบวนงานให้มีความชัดเจน ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับกรอบ Integrity and Transparency Assessment (ITA) โดยเฉพาะมิติการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency: IIT)

กระบวนการดำเนินงานเริ่มจากการใช้ผลการประเมิน IIT เป็นเครื่องมือวิเคราะห์ปัญหา อุปสรรค และโอกาสในการพัฒนางาน ผ่านการแลกเปลี่ยนเรียนรู้และหารือร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานจัดหาและจัดการสินทรัพย์ และเครือข่ายเลขานุการคณะ สำนัก และสถาบัน เพื่อร่วมกันกำหนดแนวทางปฏิบัติที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน นำไปสู่การจัดทำ คู่มือมาตรฐานกระบวนงานการควบคุมภายใน ที่สามารถนำไปใช้ได้จริงในบริบทการทำงานประจำวัน

ผลงานนี้สะท้อนแนวคิด Daily Management อย่างชัดเจน ผ่านการออกแบบ workflow ที่กำหนดบทบาท หน้าที่ และวิธีการทำงานอย่างถูกต้อง ช่วยให้การควบคุม การติดตาม และการปรับปรุงกระบวนงานเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ไม่ใช่เพียงเพื่อการประเมิน แต่เป็นส่วนหนึ่งของการทำงานจริงในองค์กร

จากการศึกษา พบว่าทุกหน่วยงานของ มจธ. มีระบบการควบคุมภายในตามมาตรฐานที่กำหนด โดยเฉพาะด้านการควบคุมการใช้ทรัพย์สินของราชการ ซึ่งยึดถือคู่มือและประกาศของมหาวิทยาลัยที่สำนักงานจัดหาและจัดการสินทรัพย์จัดทำไว้ อย่างไรก็ตาม ยังพบความแตกต่างในแนวปฏิบัติระหว่างหน่วยงาน เนื่องจากโครงสร้างการบริหาร สายบังคับบัญชา บริบทการทำงาน และระดับการใช้เทคโนโลยีที่แตกต่างกัน

ข้อค้นพบสำคัญของผลงานนี้คือ การมีมาตรฐานกลางเพียงอย่างเดียวอาจยังไม่เพียงพอ หากไม่เชื่อมโยงกับความเข้าใจร่วม การสื่อสาร และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีให้เหมาะสมกับบริบทของแต่ละหน่วยงาน คู่มือฉบับนี้จึงไม่เพียงเป็นเครื่องมือกำกับงาน แต่เป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างวัฒนธรรมการทำงานที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และยึดหลักธรรมาภิบาล ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญในการขับเคลื่อน มจธ. สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืนในระยะยาว

การยกระดับการควบคุมภายในไม่ใช่เพียงการจัดทำมาตรฐานกลาง แต่คือการสร้างความเข้าใจร่วม การสื่อสารที่ชัดเจน และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอย่างเหมาะสมเพื่อให้ความโปร่งใสและธรรมาภิบาลเกิดขึ้นจริงในทุกหน่วยงาน

Series : Show&Share2026

ผู้เรียบเรียง : นางสาวสิริปรียา กันตะปีติ และ นางสาวอารยา ศรีบัวบาน